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  • 索  引 號:00817365-1/2019-27199 主題分類:綜合政務
  • 發文機關: 成文日期:2019-11-05
  • 標       題: 海南省人民政府辦公廳關于同意建立中國(海南)自由貿易試驗區反壟斷委員會的函
  • 文       號:瓊府辦函〔2019〕375號發布日期: 2019-11-12
  • 主  題 詞:

海南省人民政府辦公廳關于
同意建立中國(海南)自由貿易試驗區
反壟斷委員會工作制度的函


省市場監管局:

你局《關于成立中國(海南)自由貿易試驗區(港)反壟斷委員會的請示》(瓊市監〔2019〕120號)收悉。經省政府同意,現函復如下:

省政府同意建立中國(海南)自由貿易試驗區反壟斷委員會工作制度,代表省政府在職責范圍內開展相關工作,履行公平競爭審查廳際聯席會議制度牽頭職能,統籌協調、指導推進強化競爭政策實施和公平競爭審查廳際聯席會議制度的各項工作。

附件:中國(海南)自由貿易試驗區反壟斷委員會工作制度



海南省人民政府辦公廳

2019年11月5日

(此件主動公開)


附件


中國(海南)自由貿易試驗區
反壟斷委員會工作制度

為貫徹落實《中華人民共和國反壟斷法》、《國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》(國發〔2016〕34號)、《海南省人民政府關于印發在市場體系建設中建立公平競爭審查制度工作方案的通知》(瓊府〔2017〕36號)、《海南省人民政府辦公廳關于印發中國(海南)自由貿易試驗區“強化競爭政策”試點實施方案的通知》(瓊府辦〔2019〕15號)精神,切實加強我省強化競爭政策試點實施工作的組織領導和公平競爭審查廳際聯席會議制度工作的協調指導,推進強化競爭政策試點實施方案和公平競爭審查制度的有效落實,建立中國(海南)自由貿易試驗區反壟斷委員會工作制度(以下簡稱反壟斷委員會)。

一、主要職責

(一)代表省政府統籌、協調、指導、推進我省強化競爭政策實施工作,統籌、協調、監督、指導我省公平競爭審查相關工作。制定、發布我省強化競爭政策實施、公平競爭審查制度的政策措施、指引、規范性文件等。組織調查、評估我省競爭狀況,制定、發布有關反壟斷指引。制定反壟斷委員會議事規程、年度工作計劃等。

(二)組建反壟斷委員會專家咨詢組,組織、協調、指導專家咨詢組開展工作;對強化競爭政策實施和公平競爭審查制度實施進行宏觀指導,研究、協調解決實施過程中的重大、疑難問題。

(三)加強各市縣政府、各部門在強化競爭政策實施和公平競爭審查制度實施方面的信息溝通和相互協作,及時總結各市縣政府、各部門實施成效,推廣先進做法和經驗;探索競爭政策有效實施的有力舉措。

(四)與有關國家或地區開展競爭政策交流合作,進一步推動我省競爭政策國際化水平的提升。

(五)完成省委、省政府交辦的其他事項。

二、成員單位及組成人員

主 任:沈丹陽 副省長

副主任:孫世文 省政府副秘書長

張東斌 省市場監管局局長

委 員:黃文川 省發展改革委副主任

吳開成 省自然資源和規劃廳副廳長

汪黎明 省旅游和文化廣電體育廳副廳長

毛東利 省生態環境廳副廳長

陳 良 省農業農村廳副巡視員

陳萬馨 省工業和信息化廳副廳長

姚 磊 省商務廳巡視員

王 賢 省科技廳副巡視員

楊傳喜 省財政廳副廳長

邢孔政 省教育廳副廳長

周國明 省衛生健康委副主任

商萬森 省公安廳副廳長

王雪林 省司法廳副廳長

許煥中 省民政廳副廳長

劉聯偉 省住房城鄉建設廳副廳長

姚建勇 省交通運輸廳副廳長

陳德皎 省水務廳黨組成員

于文洲 省國資委副巡視員

王 東 省地方金融監管局副局長

胡斌瑩 省市場監管局副局長

王 淵 省統計局副局長

張玉萍 省高級法院副院長

李順華 省檢察院副檢察長

劉鴻濤 省藥品監管局副局長

全 博 省知識產權局副巡視員

蘭雙萱 省稅務局副局長

吳道義 人行海口中心支行黨委委員

董天平 銀保監會海南監管局副局長

董茹意 證監會海南監管局副局長

秘書長:胡斌瑩(兼)

反壟斷委員會根據工作需要,可增減成員單位。反壟斷委員會組成人員因工作變動需要調整的,由所在單位提出,報反壟斷委員會確定。

反壟斷委員會下設辦公室,辦公室設在省市場監管局,承擔反壟斷委員會各項日常工作,完成主任、副主任、秘書長交辦的其他工作。委員會設聯絡員,由各成員單位有關處室負責同志擔任。反壟斷委員會、反壟斷委員會辦公室可以刻制印章、懸掛招牌、對外行文。

三、工作規則

(一)反壟斷委員會會議規則。反壟斷委員會根據工作需要定期或不定期召開反壟斷委員會會議,由反壟斷委員會主任或主任委托副主任主持,負責重大事項和重要文件的討論、審議,以及其他有必要由反壟斷委員會會議確定的事項。

(二)反壟斷委員會成員會議規則。反壟斷委員會成員會議根據工作需要定期或不定期召開,由省市場監管局主要負責人擔任召集人主持,或其委托反壟斷委員會秘書長及省發展改革委、省財政廳、省商務廳、省司法廳、省高級法院分管負責同志擔任副召集人主持,負責反壟斷委員會一般事項和文件的討論、審議,以及研究其他事項等。

(三)會議議事規則。1.反壟斷委員會成員單位可以根據工作需要向反壟斷委員會辦公室提出召開反壟斷委員會會議或反壟斷委員會成員會議的建議,辦公室根據實際情況依程序決定是否召開;2.在反壟斷委員會會議、反壟斷委員會成員會議召開之前,可由反壟斷委員會辦公室組織成員單位聯絡員,研究討論會議議題和需提交會議議定的事項及其他有關事項;3.研究具體工作事項時,可召集全體成員單位或部分成員單位參加,也可邀請成員單位以外的其他部門和專家參加;4.充分發揮專家咨詢組和第三方評估機構的作用,有關問題可以提交專家咨詢組討論或第三方評估機構進行評估后決定;5.反壟斷委員會以會議紀要形式明確議定事項,經與會單位同意后印發有關部門(按照相關規定不宜公開印發的除外),并抄報省政府。重大事項及時向省政府報告。

四、工作要求

省市場監管局要會同省發展改革委、省財政廳、省商務廳、省司法廳、省高級法院等部門切實做好反壟斷委員會各項工作。各成員單位要密切配合、相互支持、形成合力,認真落實反壟斷委員會議定事項,充分發揮反壟斷委員會的作用,形成高效運行的長效工作機制,推動強化競爭政策試點實施方案和公平競爭審查制度平穩有效實施。反壟斷委員會辦公室要及時向各成員單位通報情況。

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